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撰文 |程雨祺
责编 |李珊珊
上周五,政府晓谕,将NIH的迤逦经费削减到15%,至此,数日前《学问分子》报说念过的特朗普冻结好意思国国立卫生研究院(NIH)拨款之后(特朗普的暂停键,会影响NIH400多亿预算的披发吗?),对于这个预算超400亿好意思元的远大机构,靴子终于部分落地了。
放虎归山的是,同日,把柄《科学》杂志报说念,白宫为好意思国好意思国国度科学基金会(NSF)建议的预算数字为30亿好意思元,而比拟之下,该机构目下的预算是91亿好意思元,削减险些2/3。
把柄那篇《科学》杂志的报说念:NSF预算的削减险些细则会缩小研究东说念主员获取 NSF 资助的契机(目下为1/4)。一位好意思国高级造就游说者驳倒说念:“要是告捷率下落到 10%,那为什么还要央求呢……要是研究东说念主员无法在好意思国获取资助,他们可能会决定离开好意思国。”
这一次,来自马斯克场地的政府效果部(DOGE)的大刀终于向着科学界挥下来了。
迤逦经费减到15%,
会是裁人裁到大动脉吗?
对于NIH的“迤逦经费”的削减,从一定真理上,并不一会儿。
外交媒体上,马斯克曾写说念:“你们能服气吗?领少见百亿好意思元捐赠的大学居然要从研究经费中抽取60%动作‘措置用度’……确凿是敲诈勒索!”
迤逦经费的开销始于1950年代,从当时启动,NIH在每笔拨款中加多8%以援助迤逦开销。其后,该比例加多到20%。但从1965年起,该机构启动使用联邦政府和各个受赠机构之间协商的费率。
对于学院、大学、非谋利组织和病院,这些谈判时常与 NIH 的母机构卫生与群众行状部进行,这些机构与联邦政府共享关连其运营用度的详备财务信息。这些谈判可能需要数月时辰,最终会授予该机构的悉数拨款的迤逦援助费率。费率时常有用期2-4年,直到下一个谈判周期。
因为费率是各机构单独协商而来,是以这些费率时常在30%到近70%,这也就意味着NIH径直开销授予的每1好意思元,会有30-70好意思分用于大学措置用度。且这些费率在知名大学中时常疏淡高;举例,哈佛大学的迤逦资本费率为69%,耶鲁大学为67.5%。德克萨斯大学的费率为59%。这亦然马斯克直斥“敲诈勒索”的原因。
然而,对于这是不是在“敲诈勒索”,迤逦经费削减的音信出来后,好意思国的知名医药媒体STAT News解说说念:这些迤逦经费不仅是马斯克口中“抽成”,也包括水、电、诱惑挫折等必要资本,“科研机构严重依赖迤逦资本用度来运作”。一些私东说念主基金会把这类开销归入径直经费,然而政府的经费条目中,这些必须归入迤逦经费,是以看上去慈善基金会的科研经费的迤逦经费比例会比政府经费低得多。
在那篇报说念中,一位掌管着20亿好意思元预算的肿瘤中心计构留神东说念主暗示:“莫得东说念主说研究资本是完整的……但迤逦资本对于支付研究基础措施至关病笃。”
NSF科研经费遇到挤兑,
博士后惦念若何讨薪
要是说NIH迤逦预算的削减可能会在一些不解情况的无为群众中找到极少援助,对于NSF科研经费的冻结、审查和削减的决定,就愈加让东说念主不测了。
早在1月28日,《天然》杂志以“特朗普团队晓谕冻结联邦拨款,好意思国科学界堕入衰退” 为名报说念了好意思国经费冻结又取消的乌龙,然而在那之后,启动有来自各个鸿沟的科学家陈说我方的经费被被冻结,解冻牛年马月的个案。《科学》和《天然》各自愿布了一篇独家打听,来勾画这场针对研究经费的“审查”,并评价说:“解冻了拨款,却仍在不息审查研究模样,激发了衰退”……
据《天然》杂志报说念,100 多名径直从NSF援助的一个科研模样领取工资的博士后研究员被拒之门外,他们不知说念若何防守生存。尽管该系统现已规复,但博士后们仍然忍不住惦念该若何支付食品、房租和信用卡账单。
天眼查App显示,贺某阳名下关联2家公司,分别为成都某广告公司、成都某建筑装饰工程公司。天眼风险信息显示,2023年6月,贺某阳分别持有的上述公司126万人民币、500万人民币股权已被冻结,冻结期限均为3年,执行法院为成都市武侯区人民法院。
这种担忧情感足够到了悉数这个词经费系统。
特朗普政府1月27日冻结联邦拨款,这一计策马上激发了学术界的资金颤抖,过多研究东说念主员涌入NSF的支付系统,争相索取资金。这导致NSF在本日收到了“非常大的付款请求”,以至于不得不马上关闭支付系统,暂停处理27日晚8点后的悉数支款央求。
据STAT的报说念解说,这种情况的出现,是因为许多NSF资助的研究东说念主员通过高校或其他机构获取报酬,其他东说念主则径直从该机构获取资金,有权限登录学派网站并请求付款。除此外,天然一部分直收受资助的东说念主必须遵照某些付款时辰表,但另一些东说念主办论上不错央求一次性索取他们获取的悉数资金。而这一次,很赫然,许多东说念主在颤抖性地央求一次性索取悉数经费,如同银行的挤兑,一下子让系统乱了套。
一时辰,NSF现存资金披发被透顶暂停,直到1月31日,联邦法院又发布了一项临时截至令,指令包括NSF在内的联邦资助机构“……不得暂停、冻结、妨碍、阻隔、取消或隔断……奖励和义务”。州放哨长暗示,暂停付款违背了好意思国宪法,因为国会授权的资金不行被行政部门监禁。
然而,2月2日中午12点,NSF又从头翻开了它的支付系统。不外,它我方也展望走动请求量会很大,在网站上提前预报称,迪士尼彩乐园微信群支款处理可能会“在接下来的一到两天内出现少顷蔓延”。
目下的最新音信炫夸,新的研究央求仍靠近愈加严格的审查,况且至少到2月7日后才会不息股东过程。
尽管支付系统规复运行,NSF 官方仍暗示,将“依据最新行政大喊”不息审查悉数拨名目样。这意味着,一经被批准的资金仍然有被取消的风险。
在一部分研究东说念主员抱着“落袋为安”的模式宽广支款的同期,另一些东说念主则惦念,一朝拨款被从头审查,他们可能不得不退回资金,因此不敢把全额经用度于研究模样。
“咱们正处于停滞情状,”俄亥俄州立大学生态学家 Maria Miriti 对《科学》杂志说。据《科学》报说念,她目下留神一个 NSF资助50万好意思元的科研模样,旨在设置一个本科生汇集,以促进该鸿沟的万般性。Miriti 还获取了 NSF资助,用于研究干旱地区的植物-泥土相互作用。
“这个汇集一经设置了,但要是 NSF最终又说了不,咱们是否还需要把这些钱返璧去?”她在这样担忧。
NSF加班审查模样明锐词,
被嘲无永别打击
在NSF的新型样被暂时叫停的同期,责任主说念主员正在加班加点审查数千个正在进行的科研模样。
据《华盛顿邮报》报说念,NSF的官员会对照一份“明锐词”列表,来分析模样标标题、摘记和描述中是否出现涉嫌违背特朗普政府行政大喊的词汇。要是模样包含了“明锐词”,就会被NSF要点记号为需要“进一步行动”,可能会条目其修改以致沿途隔断。
在前述报说念中,南加州大学模式学和计较机科学涵养 Morteza Dehghani说,基于要害词的审查“在好意思国国度科学基金会的历史上是史无先例的”。
《学问分子》获取到网崇高传的一份文档,里面据称包含了部分NSF审查所使用的“明锐词”。南加州大学神经生物学涵养Darby Saxbe在X上发帖公布了它,称该列表来自于NSF的一位责任主说念主员。
列表中的明锐词包括DEIA联系的“万般性”、“公说念”、“包容”,政事联系的“观念”、“特权”、“拥护”,性别联系的“女性”、“同性恋”,种族联系的“黑东说念主和拉丁裔”、“西班牙裔”、“恼恨”,还有“挫折”、“创伤”、“残疾”、“仇恨言论”、“未被充分代表的”,以突出他词如“系统性的”“社会经济学”“文化遗产”“历史”等。
这些时常会用于描述科研的真理和影响力、使得模样央求书增色的词汇,当今却一会儿皆成了“明锐词”,上了黑名单。
这些明锐词在具体的研究心仪味着什么?Saxbe涵养容许解说说念:“‘系统性’一词在禁用列表上,因此对‘系统性炎症与健康’的研究会被疏淡审查;要是研究波及政事学,也会被疏淡审查。好意思国最大的模式健康行状提供机构是退伍军东说念主措置局,但要是我研究(干戈后的模式)创伤,相同会被疏淡审查。要是我通过‘要挟偏向扫视’(threat-biased attention)的方法来研究急躁,由于‘偏见’一词在列表上,仍然会被审查。”
“你不可能遐想一项对于东说念主类的研究,齐备毋庸上头的任何一个词。(这样多明锐词)会意味着生物医学、脑科学、社会科学等研究在好意思国皆将处于冰封情状。”她说。
马里兰大学涵养、计较机科学博士Jen Golbeck也发帖挖苦说念,“女性”被列入明锐词列表中,这意味着一个性别被辞让研究,而“男性”则赫然不受截至。
一份来自NSF官员的审查过程图在网崇高传。模样官员被条目查验他们措置的模样是否使用了这些“明锐词”,然后与他们的利用掂量。要是他们以为某项研究莫得违背行政大喊,还要提供根由。
图说:据称来自NSF官员的审查过程图
NSF的官员们似乎也对审查标准感到猜疑。这导致NSF不得欠亨过里面邮件来走漏许多“边际情况”。据《华盛顿邮报》报说念,举例DEIA(万般性、公说念性、包容性和可及性)中的“可及性”,在大部分情况下是明锐词,但要是只被用于“数据可及性”的表述则没关联络。“万般性”亦然明锐词,动作地舆万般性之一的“农村社区”则不是;然而,“个东说念主的社会经济地位”仍然是明锐词。
据《科学》杂志报说念,这些审查让 NSF 的职工们感到不安。他们莫得收到走漏的率领,若何判定一项研究是否违法齐备取决于利用官员的个东说念主雄厚。工会留神东说念主告戒称,这种衰退以致可能让NSF官员自己堕入法律危急。
被粉碎的,将是好意思国
在全球科学技能鸿沟的造就地位
“明锐词”审查的背后,NSF官员已然自顾不暇。把柄周二的一场会议,NSF打算在将来两个月内裁人25%-50%。
在好意思国政府大范围裁人的布景下,NSF天然也不行避免。彭博社报说念称,特朗普和马斯克但愿减少多达10%的联邦政府职工,而当今独一朝上2万名职工、约占职工总东说念主数的1%签署了去职合同,收受最近政府提供的所谓延期退休“买断打算”,以及约八个月的薪资抵偿。2月6日将是这份“劝退打算”的临了期限。
据Politico报说念,一位不肯涌现姓名的国度科学基金会模样司理暗示,特朗普政府正试图“吓坏东说念主们,让他们出于畏怯而我方去职”。
2月7日,《科学》杂志上,一位“因局促挫折而条目匿名的 NSF 职工”说:“我的雇主哭了,这不是 NSF 思要作念的事情,但他们别无聘用。”
在那篇《科学》的报说念中,许多受访巨匠以为,好意思国的政府效果部要裁人、削减NSF经费,是因为他们不解白这个科研资助机构是若何运行的,政府更温暖听一些雷同好意思国著明的保守派经济学家 Samuel Hammond的话。Hammond曾公开暗示:“要是配备合乎的东说念主员和更贤人的方法,国度科学基金会可能只需要相当之一的职工就能运作,但效果会造就 10 倍。”然而,他们最终得到的会是一个烧毁的NSF。
一位NSF模样司理告诉《科学》杂志,要是白宫突出所谓的政府效果部的确要削减NSF的经费,扫尾将是祸害性的。将这个预算近百亿好意思元的资助机构削减一半将“粉碎好意思国在全球科学技能鸿沟的造就地位”。
而正如STAT News中多位受访者对于NIH削减迤逦经费的驳倒:“缩小费率会导致科学东说念主才流失到其他国度”。“这种情况,加上大学措施、智商和基础措施的亏欠,可能会耐久性地挫伤好意思国在全球科学和生物医学鸿沟的造就地位”。
“当你这样削减措置用度时,你即是在破裂这个生态系统的根基,”一位华盛顿大学生物学涵养曾这样评价NIH削减迤逦经费的活动。
据悉,目下,科学界东说念主士正在发起一些诉讼,用以随意NIH迤逦经费的削减与NSF经费的审查,联系的变数与后续,《学问分子》将捏续怜惜。
参考文件
[1]https://www.nature.com/articles/d41586-025-00266-1
[2]https://www.nature.com/articles/d41586-025-00231-y
[3]https://www.science.org/content/article/exclusive-nsf-starts-vetting-all-grants-comply-trump-s-orders
[4]https://new.nsf.gov/executive-orders
[5]https://www.statnews.com/2025/02/02/nsf-national-science-foundation-payments-resume-after-trump-freeze/
[6]https://www.npr.org/2025/02/03/nx-s1-5285382/national-science-foundation-says-it-will-unfreeze-grant-money-after-court-order
[7]https://www.washingtonpost.com/science/2025/02/04/national-science-foundation-trump-executive-orders-words/
[8]https://www.politico.com/news/2025/02/04/science-funding-agency-layoffs-threat-00202426
[9]https://mp.weixin.qq.com/s/lmGmpJ4A1anFI9OlZ4zkjQ
[10]https://docs.google.com/document/d/13XyaXb4UVyWnsc8-HyBd8Byx-zyd5Nf4x5TTacQUfv0/mobilebasic
[11]https://www.statnews.com/2025/02/08/nih-indirect-costs-explainer-research-budget-cuts-different-accounting/
[12]https://www.science.org/content/article/my-boss-was-crying-nsf-confronts-potentially-massive-layoffs-and-budget-cuts
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